9月3日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“2019年浙江省绿色美丽经济与大花园建设专题研究班、2019长三角一体化发展专题研究班” 作题为《打造新型城镇化2.0的思考》专题报告。浙江大学继续教育学院党委委员、浙江区培训部主任马海如主持报告会，浙江省相关领导干部约50余名听取报告。

 

 

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新型城镇化2.0

推进新型城镇化高质量发展与“三高”建设

 

王国平指出，新型城镇化是中国特色社会主义进入新时代，经济社会发展的主引擎，也是着力解决发展不平衡不充分问题的主阵地。当前，中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上，概括来说就是：从“有没有”向“好不好”转变，从“快中求好”向“好中求快”转变，加快打造2.0的发展模式，即高质量的发展模式。如果说快中求好是1.0，那么好中求快就是2.0。要推进新型城镇化高质量发展，实现在新起点上取得新突破，关键要做到“七个新突破”：即在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破、在坚持城市国际化发展导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

 

王国平强调，打造以促进人的城镇化为核心、以提高发展质量为导向的新型城镇化2.0，出发点与落脚点都是为了不断满足人民对美好生活的向往。进入新时代的中国，推动高质量发展，创造高品质生活已经成为时代主旋律。新时代新征程，新征程新使命，“三高”即经济的高质量发展、生活的高品质生活、社会的高水平治理，是对“两高”内涵的丰富和深化，建构注入崭新内容，烙上鲜明时代印记，彰显国家发展战略的新站位和新要求。

 

 

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“生活品质”与高质量发展

坚持“美好生活”目标定位上求得新突破

 

王国平指出，在未来的城市竞争中，城市不以人口规模拼大小，只能以品质争高低，以特色论输赢。要从“品位”和“质量”相统一的角度，大力提升“五大生活品质”，从人们日常的、又是根本的需求角度来审视城市发展，把城市发展放到一个现实而又终极的意义上去把握，使城市与市民紧紧联系在一起，使经济社会发展与市民日常生活紧紧联系在一起，不断增强老百姓的获得感、幸福感。

 

王国平强调，浙江美丽经济与大花园建设是性价比最高、费效比最高、投入产出比最高的生产性投入，而非消费品投入。美丽经济与大花园的具体载体可以落实到河与河道。“五水共治”实现浙江“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”目标。“河道的综合治理”，以河道的有机更新，带整治、带改造、带建设、带保护、带开发、带管理，让老百姓依河而居。美丽经济与大花园建设既能创造高品质的生活环境，又能产生溢出的土地出让金，注重人与自然的和谐发展，保障经济与社会的均衡发展。

 

 

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城市群与TOD模式

坚持城市群主体形态上求得新发展

 

王国平指出，只有以城市群作为推进城镇化的主体形态，才有可能推进城市网络化发展，才有可能集大中小城市和小城镇之长，避大中小城市和小城镇之短。坚持城市群为主体形态，就是要处理好“自转”与“公转”的关系。“自转”是内因、是基础，“公转”是外因、是保障。所谓“自转”，是指把整个浙江作为一个大城市来规划建设，加快构筑城乡区域统筹发展的多层次、多节点、开放型的网络化格局。所谓“公转”，是指浙江要全力推进大湾区建设，通过“规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创”，充分发挥浙江体制机制、对外开放、数字经济、绿水青山、民营经济等优势，全省域、全方位融入长三角，全力打造“一带一路”重要枢纽、长三角一体化发展示范区。

 

王国平强调，坚持城市群为主体形态，就要高度重视“TOD（Transit Oriented Development）”模式，即以公共交通为导向的城市空间开发模式。该模式最早指的是以公共交通为中枢、基于土地利用的交通战略开发模式。对浙江而言，要统筹考虑轨道交通网络布局，构建以轨道交通为骨干的通勤圈，推动多层次轨道交通“五网融合”。要充分利用TOD模式的集聚效应，一揽子研究并解决高铁线、高铁站、高铁枢纽、高铁组团、高铁经济、高铁时代等6个方面的问题，以空港、高铁、高速公路为骨干，以各种交通运输方式深度衔接为重点，基本建成省域、市域、城区“三个1小时”交通圈，构建多元立体、无缝对接、便捷高效的现代综合交通体系。

文章来源：微信公众号城市怎么办