会长 俞光耀

 

 各位理事、会员：

 

现在，我向理事会报告2017年工作，并提出2018年的总体设想。请予审议。

 

 2017年工作总结

 

2017年，协会领导班子团结协作，积极把握发展态势，助力行业健康发展，在为政府企业服务、推动行业创新发展、推广应用先进技术、开展多层次交流、推动行业资源共享、促进行业文化建设等方面取得了新成绩。

 

一、行业基础工作方面

 

（一）行业统计工作

编制和发布《城市轨道交通2016年度统计及分析报告》。年度报告包括城轨交通2016年度的规划、运营、建设等情况，并针对性提出效能评价和思考建议。内容详实，数据准确，受到政府部门肯定和行业欢迎。

 

编制《城轨交通运营企业运营数据报告》。借鉴国际经验，整合行业资源，每季度编制并发布了“运营数据报告”，以加密方式供报送数据的会员单位内部使用，受到了参编单位的好评，已有35家运营企业参加。

 

编纂首部《中国城市轨道交通年鉴（2017）》。这是我国城轨交通行业的首部年鉴，全面系统记述了年度行业发展动态，反映了行业发展全貌。40多家业主单位和大批设计咨询、工程建设、装备制造企业参与编纂。为保障年鉴编纂常态化、制度化，协会依托上海申通地铁集团组建了年鉴编辑部。

 

规范和统一统计口径。为统一基础性关键指标统计口径，确保指标可比可用，针对列车服务可靠度、正点率、客运量等指标进行了深入调查和细致研究，研究成果已作为有关国家标准制修订的重要参考。

 

探索开展城轨装备统计。为分析关键装备市场运行情况，及时发布产能变动信息，完善关键装备可靠性评价体系，按照国家发改委的要求，探索开展了装备制造企业基本情况、装备采购及运维情况的统计。

 

完善统计员队伍。现已建立了涵盖50多个城市150多人的统计员队伍。在武汉召开统计工作会议，上海申通、北京运营公司、广州地铁、北京京投公司、南京地铁、成都轨道集团、武汉地铁、大连地铁、宁波轨道集团、苏州轨道集团等单位受到表彰。

 

提供专业信息服务。设计咨询、工程建设、资源经营等专委会分别编制了《城市轨道工程建设动态》、《设计咨询专委会信息简报》、《城轨交通资源经营》等专业信息动态。

 

（二）人才培养工作

 

推动“人才培养规划”落实。根据《关于加强城市轨道交通人才建设的指导意见》精神，推动了《城市轨道交通人才培养规划（2016-2020年）》的落实，扩大影响。一是将规划呈报国家发改委、教育部、人社部等部门，积极争取支持。二是专门召开“人才培养政策宣贯研讨会”，并通过人才培养论坛、行业师资培训班等进行宣贯。三是利用协会媒体平台持续宣传。

 

完成8个职业技能标准。为满足城轨交通教育培训和技能鉴定的需要，在国家发改委、交通部、住建部、人社部等政府部门的支持和指导下，组织北京、上海、广州、重庆、深圳、苏州等有关单位编制完成了《城市轨道交通信号工》等第一批8个工种的职业技能标准。

 

编写统编培训教材。从城轨交通培训需求出发，依托8个工种的职业技能标准，把握符合性、通用性、规范性的要求，组织了《城市轨道交通信号工》等8种统编教材的编写工作。

 

举办师资培训班。依托北京交大和苏州高新有轨电车公司分别举办了第五、六两期师资培训班，培训对象为城轨交通的专兼职培训师、业务骨干及相关职业院校的骨干教师，共有38家企业和教育机构的83名学员参加培训班。

 

举办人才培养研讨交流活动。举办第三届“城轨交通行业创新与人才培训工作论坛”和“2017城市轨道交通校企合作经验交流会”。

 

（三）标准化工作

 

落实国家标准化工作改革要求。一是申报团体标准试点单位。经协会多次向国家标准委报告并争取支持，现已初选成为试点单位。试点单位将获得国家层面的指导和支持。二是完成全国团体标准信息平台的注册工作。团体标准已被纳入全国标准化工作管理体制，接受质检总局和国家标准委的监督和管理。

 

开展团体标准制修订。协会2016年开展团体标准制修订工作以来，根据行业发展和会员单位的要求，瞄准需求，积极开展制修订工作，得到了行业上下的热情参与和大力支持，共有218家会员单位提案148项。经审查立项97项标准，包括市域快轨、单轨、现代有轨电车、中低速磁浮等多种制式，涉及全自动运行、车地综合通信、自动售检票等多个系统，108家会员单位参加编写工作。其中，2017年新立项53项，形成征求意见稿33项、送审稿30项、报批稿21项。此外，协会还按照装备认证工作的要求，推进了22项认证标准的制修订工作。

 

建设标准工作能力。一是成立标准化技术委员会。为充分发挥城轨交通各方面专家在标准化工作中的作用，更好开展标准化工作，成立了中国城市轨道交通协会标准化技术委员会。二是建立完善工作规制。2017年协会按照国家标准化工作要求和协会工作需要，制定了“团体标准管理办法（试行）”、“标准制修订管理实施细则（试行）”、“标准知识产权管理实施细则（试行）”、“标准化申诉投诉处理实施细则（试行）”等文件，保障标准工作规范开展。三是建立网上工作平台。依托协会官网，将协会标准化工作全流程上网，公开、透明开展工作；整理、宣传团体标准的国家政策和工作信息。四是开展团体标准体系研究。为加强顶层设计，合理规划团体标准工作，组织上海申通、北京地铁、深圳地铁、铁科院等单位开展了“团体标准体系研究”。现已初步确立了标准体系框架。

 

（四）装备认证工作

 

国家发改委、国家认监委继2016年发布《关于开展城市轨道交通装备认证工作的通知》后，于2017年又发布了《城市轨道交通装备认证实施意见》和《城市轨道交通装备产品认证第一批目录》，认证工作已开始实施。

 

协会按照两委通知的要求组建了认证技术委员会，并协助政府部门开展认证工作。编制了《城市轨道交通装备安全认证实施规则》、《城市轨道交通装备认证实施规则-通用要求》和《城市轨道交通装备认证实施规则-特定要求》等技术文件报认监委，将作为开展认证工作和出台有关政策的参考。

 

按照认证工作的要求，同步开展了认证有关标准的制修订工作。协会统筹认证技术委员和标准化技术委员会共同努力，推进了22项认证标准的制修订工作，其中6项标准完成送审，其余16项在编。

 

（五）推动行业立法

 

我国城轨交通正在迈入大规模发展新阶段，又鉴于分散管理的特殊体制，尽快制定《城市轨道交通法》作为行业基本法，正逐渐成为行业上下的共识。经过深入调研,由包叙定老会长撰写并向张高丽副总理呈报了《关于尽快制定城轨交通法的建议》，现已批转至国务院法制办。我和副会长谢正光、佘才高同志利用参加全国“两会”的机会就行业立法作了反映和呼吁，分别向政协和人大提交了提案和建议。协会将继续呼吁和跟踪，力争推动相关工作。

 

（六）行业文化建设工作

 

城轨交通正逐渐形成自身的行业文化风貌和丰富的文化资源，各地城轨文化建设也有了一定基础。为进一步推动行业文化建设，在深圳举办了首届“城轨交通文化产业博览会”。文博会以业主单位为主并吸引产业链上下游企业参展，不仅吸引了专业人士参展参观，还受到了普通群众的欢迎。文博会还同期举办了主题论坛、主题晚会、摄影大赛等活动，出版相关书籍5部。文博会全面反映了城轨文化建设的基本状况、发展成就，展示和宣传了城轨交通单位的企业文化、企业形象和文创产品，是城轨文化建设的一次总结和巡礼。

 

二、行业创新工作方面

 

（一）创新网络建设

 

按照国家发改委高技术司的部署和要求，指导和促进了城轨交通创新网络建设工作。创新网络是以城轨交通领域国家工程实验室为主构建的新型技术创新合作组织，是国家创新体系的重要组成部分，包括管理委员会、技术委员会和创新网络中心有限公司。初步形成了管委会的领导机构和人员名单。完成了创新网络有限公司的组建工作，由铁科院、中车研究院、广州地铁、深圳地铁、交控科技、中国铁设、中铁信等8家单位共同出资8100万元组建。

 

（二）示范工程工作

 

协会推荐并参与的“北京市轨道交通燕房线全自动运行系统”和“重庆轨道交通信号系统互联互通”两项国家示范工程取得成果。北京燕房线于2017年底开通运营。10月20日，国家发改委副主任林念修、北京市副市长隋振江等领导对示范工程进行了调研。林念修在视察时指出，实践证明批准建设北京燕房线示范工程的决策是正确的，示范成果达到了国际一流水平，是国产城轨交通装备的升级版。在这一过程中协会发挥了重要作用，真正起到了桥梁和纽带作用。林念修要求做好示范工程的后续工作，并强调在城轨交通新线建设和既有线改造的规划及项目审批中，原则上优先选用拥有自主知识产权的装备，推动自主装备由“跟跑型”向“领跑型”转型升级。重庆互联互通示范工程经过两年多的不懈努力，现已完成了4条线不同列车的共线测试，并取得试运营授权，将于2018年底实现环线和4号线的跨线测试及试运营。

 

经协会指导、支持和争取，“青岛列车自主运行系统”、 “深圳城轨车辆标准化”两个项目入选国家发改委《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》项目，成为国家示范工程。将“武汉城市轨道交通网络信息化建设”列为协会示范工程。受理“上海城轨车辆智能运维系统”申报协会示范工程的申请，现正在开展前期工作。

 

为规范开展示范工程的征集和遴选工作，按照“严格把关、慎重选择、控制总量”的原则，制定了协会示范工程管理办法。

 

（三）推动城轨“走出去”

 

作为国家铁路“走出去”部际协调小组成员单位，2017年协会按照协调小组的统一部署和要求，开展了统计与分析工作，按季度定期报送了重大项目的进展情况。

 

与国际公共交通联会（UITP）、国际铁路联盟（UIC）等国际组织建立联系，积极参加国际会议，在国际场合宣传我国城轨交通发展成就，展示我国城轨交通的建设、装备和运营能力。

 

组织深圳地铁、中国中车等会员单位参加国家发改委《“十三五”国际产能合作指引》的专题培训。

 

（四）推动1.8GHz专用频段和LTE-M应用

 

协会坚持开展专用频段应用推广的技术指导和政策支持工作。经过不懈努力，全国共有54条线路获批使用专用频段；108条线路拟采用或已采用LTE-M承载。以LTE-M为抓手，积极促进技术创新。努力推动LTE-M无线通信平台作为统一承载网络，成为运营安全信息的综合传输平台，使得我国城轨交通率先进入4G时代。将LTE-M的实践经验向全球宣传和推广，占领技术高地，抢占发展先机。

 

（五）开展评选奖励工作

 

一是推进“城市轨道交通科技进步奖”的前期工作。2017年主要开展了调研取经、拟定方案、制定工作制度等准备工作。协会已就此向国家发改委领导和有关司进行了汇报并取得同意。二是开展城市轨道建设“工匠精神模范”推荐活动。为培育行业工匠精神，工程建设专委会开展了“工匠精神模范”推荐活动，共选出28名“工匠精神模范”代表。三是评选城轨交通资源经营示范项目。资源经营专委会具体负责，在综合考察、第三方机构评价、专家评审和社会公示的基础上，授予深圳地铁连城新天地商业街为“城轨交通商业示范街”，授予华润置地等6家运营商及其经营品牌为“城轨交通资源经营示范品牌”。

 

三、专家和学术工作方面

 

（一）开展课题研究。积极发挥专家学术委和专委会（分会）积极性，针对行业热点难点开展研究，共立项10项研究。其中《城市轨道交通运营发展蓝皮书》、《中国城轨交通文化发展报告》、《中国有轨电车行业蓝皮书研究》等已经发布；《城市轨道交通与城市空间协同发展评价研究》、《2017年中国城市轨道工程建设调研报告(蓝皮书)》等基本完成。《城轨交通网络评价方法研究》、《城市轨道交通装备认证技术深化研究》、《城市轨道运营维保平台信息共享机制研究》、《城市轨道交通工程质量管理大数据分析系统研究》、《城市轨道交通网络顶层管理架构体系研究》等5项按计划进行中。

 

为了促进和规范课题研究工作，制定了“科研专项管理办法”，并按规定对课题研究安排预算275万元。

 

（二）《编写中国大百科全书》城市轨道交通篇。专家学术委组织45名专家开展编写工作，并邀请施仲衡院士作为顾问指导编写工作。现已完成共230条条目的初稿。

 

（三）科技创新调研活动。专家学术委组织专家委员分别针对磁浮、单轨、市域快轨等制式进行了“北京S1线联调联试专题调研”、“新型轨道交通自主创新研讨会”、“成都地铁调研”等专题调研和研讨活动。

 

四、为政府和会员服务方面

 

（一）为政府提供专业服务

 

一是协助国家发改委基础司、产业司、投资司进行了监管数据库的建设及有关行业数据的统计和分析工作，为政府部门提供信息服务。提供了数据，进行了分析，协助了统计。

 

二是为国家发改委等部委联合印发的《关于加快完善城市轨道交通人才培养的指导意见》的政策提供服务。参加了指导意见的起草和颁布后的调研活动，提出了意见建议，提供了技术服务。

 

三是受工信部委托，开展《新一代智慧城轨体系的信息技术系统的IT架构及信息安全规范》的编制工作。现已完成并下发了《规范》征求意见稿，完成了预期的阶段性目标。

 

（二）为会员提供专业服务

 

一是进行专业评审。应邀对长沙1号线永磁牵引系统进行载客运营考核评审；对广州地铁“基于大数据的城市轨道交通供电系统全寿命周期管理系统研制”项目进行中期评审；对四方所自主化A型地铁车辆牵引传动系统进行载客前评审；对北京地铁城轨B型车轴箱轴承和江苏经纬自主化牵引系统进行载客运营考核评审；对浙江众合的CBTC系统进行评审。

 

二是收集城轨交通标准规范在使用中的问题与建议。设计咨询专委会向委员单位进行了征集，共收到352条问题和建议。就《消防给水及消火栓系统技术规范》、“地铁车辆段场轨道工后沉降和基床结构设计标准”、“区域适应性功能组合型排烟系统设计”等3个方面的问题。开展了专家研讨分析和专题论证。

 

三是推进了“城市轨道交通资源经营公共服务平台暨城市轨道交通文创产品展示交易平台”(www.zcgonline.com)的建设工作。

 

（三）举办业主领导人峰会

 

首届“中国城轨交通运营企业领导人峰会”在上海召开，上海市副市长许昆林，协会主要领导和15家成员单位、20家观察员单位和4家特邀单位的董事长或总经理出席会议。峰会面向业主单位的主要领导，为城轨业主单位之间的交流与合作提供了一个高层次、全方位的优质平台。峰会将每年举办一次。

 

（四）举行展览

 

举办“2017北京国际城市轨道交通展览会”。展会突出城轨特色和权威性，吸引了众多国家和地区的厂商和观众参展参观。展会同期举办了“中国城市轨道交通高层论坛”。国家发改委副主任胡祖才、老会长包叙定、国家发改委原副主任张国宝及武汉、成都和陕西省的市领导、发改委领导等嘉宾出席并演讲。各省市发改委等政府领导及业内人士共600多人参会。

 

（五）办好媒体

 

《城市轨道交通》杂志由季刊升级为月刊。《都市快轨交通》保持较高的学术水平。新指定《城市轨道交通研究》为协会学术刊物。官网改版升级，设立了效能评价、运营数据分析、标准、年鉴等4个网上工作平台。微信公号更趋完善并进行平台化运营。手机报内容进一步丰富提升。

 

（六）举办研讨

 

设计咨询专委会举办了“城市轨道交通PPP与TOD创新发展研究”论坛。工程建设专委会举办了“首届国际轨道+物业发展论坛”。运营管理专委会举办了“城市轨道交通网络化运营初期运营管理创新研讨高峰会”和“大数据驱动下的城市轨道交通运营管理创新与发展研讨会”。资源经营专委会设立并举办了“东钱湖论坛”。有轨电车分会举办了“2017中国现代有轨电车产业发展论坛”。

 

五、自身建设方面

 

（一）组建单轨分会和信息化专委会

 

依托重庆轨道集团，中铁咨询等共同参与，组建了单轨分会，于2017年6月9日在重庆成立。依托广州地铁集团组建了信息化专委会，于2017年8月25日在广州成立。

 

（二）成立中轨交通研究院有限公司

 

协会牵头，国内主要城轨交通企业共同参与，成立了中轨交通研究院有限公司。主要针对城轨交通经营领域的专业问题开展研究，提供投资咨询、技术咨询和专业策划等服务。

 

（三）强化秘书处建设

 

一是加强党建工作。协会党支部现有6名党员，在国家发改委直属机关党委的要求和部署下，紧密结合协会重点工作，发挥战斗堡垒作用，以党建促业务，在学习贯彻“十九大精神”、推动协会廉政作风建设、思想政治教育和理论学习等方面发挥了重要作用。在年底组织召开了民主生活会和领导干部述职，党建工作逐步走上正轨。

 

二是参加全国社会组织评估。为进一步规范管理，努力办成国家5A级协会,协会报名参加了2017年的评估工作，现正在评估过程中。协会将利用参加评估的机会，进一步梳理完善管理和工作流程，实现更高水平的发展。

 

三是加强力量建设。根据工作需要，增配两名副秘书长。扩大秘书处办公面积，由550平方米扩大到1600平方米。提高秘书工作人员待遇、充分调动职工的工作积极性。

 

2018年工作设想

 

当前城轨交通正处在大规模快速发展阶段，建设、运营和投资规模屡创新高并位居世界前列，城轨交通新世纪以来取得的成绩值得每一个城轨人骄傲和自豪。但是我们也应该看到，在行业快速发展的同时，城轨交通还存在着基础工作薄弱、风险和成本意识不足、运营导向有待加强、自主创新能力不够等问题，简而言之就是存在着大而不强的问题。

 

据此，2018年协会工作的总体思路是：深入学习贯彻“十九大”精神，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实习总书记建设交通强国的指示精神，按照国家发改委、住建部、交通部、工信部、认监委的要求，秉承宗旨、抓住机遇，充分发挥引领发展、提供服务、反映诉求、规范行为的作用，实心实意为会员服务，踏踏实实为行业办事。推动城轨交通由高速增长转向高质量发展，促进城轨交通在“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”、“港珠澳大湾区”等国家重大战略和重大工作中发挥更大作用，争取用优异的成绩为改革开放40周年献礼。

 

一、扎实推进，打牢行业发展基础

 

（一）行业统计工作

 

一是编制和发布2017年度行业统计分析报告。提高数据准确性和分析质量，提供权威信息服务。二是继续编制《城轨交通运营企业运营数据报告》，并探索开展行业其他领域的季度统计。三是做好《中国城市轨道交通年鉴（2017）》的出版发行工作，并着手开展2018年鉴的编纂工作，同时完善年鉴管理平台的建设。四是落实国家发改委要求，开展城轨装备领域的统计，并以此完善统计制度。五是持续做好统计员队伍和统计平台的建设维护工作。完善和提升“效能分析平台”和“运营数据分析系统”两个平台的功能，着手建设行业统计信息库。充实协会统计专业力量。召开统计工作年会和统计业务的培训研讨活动。

 

（二）人才培养工作

 

一是完成第一批职业技能标准的出版发行，并做好宣贯和推广工作，择机启动后续标准的研编工作。二是完成第一批统编教材的编写和出版发行工作。三是继续举办两期师资培训班。四是举办专业技术人才知识更新工程高级研修项目。五是加强宣传，完善官网人才培训板块建设。六是统筹、支持和规范专家学术委、专委会（分会）开展有针对性的培训项目。

 

（三）标准化工作

 

一是完善协会标准化工作机构和技术组织。根据城轨交通标准体系建设的需要和工作实际，按照国家标准化工作要求，逐步建立分技术委员会。二是持续做好团体标准试点单位相关工作。三是完成团体标准体系研究，按计划2018年9月完成全部研究工作。四是完成2016年和2017年已立项团体标准的制修订工作。五是组织开展2018年团体标准的项目征集和立项工作。六是开展团体标准宣贯活动，扩大团体标准影响力，推动团体标准实施与应用并及时总结实施效果。七是开展与国内外标准化组织的技术交流活动，提升协会团体标准的国际化水平，推动中国标准“走出去”。

 

（四）装备认证工作

 

协会将按照《城市轨道交通装备认证实施意见》和《城市轨道交通装备产品认证第一批目录》等文件的要求：一是组织开展宣贯和培训工作；二是研究制定采信公约，积极推动会员单位采信认证产品；三是推动认证规则等配套文件的尽快出台。

 

根据《国家发展改革委 认监委关于开展城市轨道交通装备认证工作的通知》中关于“力争2020年实现城轨装备重点产品认证全覆盖”的要求，协助开展第二批认证目录、认证规则及相应产品标准的制定工作。

 

（五）协助车辆投资项目监管工作

 

近日，国家发改委印发了《关于加强城市轨道交通车辆投资项目监管有关事项的通知》（发改办产业【2018】323号），提出要“加强城轨车辆投资项目监管，有效预防和化解产能过剩，推动城轨装备产业高质量发展”。“通知”在产能发布和预警、引导企业合理投资、创建中国标准城轨装备体系等方面对协会提出了工作任务。协会将认真落实“通知”要求，按照国家发改委的部署和要求，协助做好城轨车辆投资项目监管工作，推动城轨装备持续健康发展。

 

二、开拓进取，推动行业创新发展

 

（一）示范工程建设

 

落实林念修副主任视察燕房线时的讲话要求，按照国家发改委的要求和部署，配合做好重庆和北京两个国家示范工程的后续工作。一是配合做好示范工程的验收工作。二是组织专家对示范工程所形成的重大成果、技术突破、产学研结合、标准规范等进行全面评估，做好总结。三是协助做好示范工程自主知识产权产品和技术的认证工作；四是以示范工程为契机促进自主创新产品的推广应用；五是开拓示范领域，推动示范工程再创新，以北京和重庆的示范成果为基础开展互联互通全自动运行技术的探索和研究。

 

继续对“武汉城市轨道交通网络信息化建设示范工程”、“青岛列车自主运行系统”、“深圳城市轨道交通标准化车辆示范工程”给予技术支持和指导。对“上海轨道交通车辆智能运维系统示范工程”按照协会示范工程管理办法的要求，做好论证和评估工作。

 

落实协会示范工程管理办法，加强管理。进一步规范示范工程遴选、技术咨询、评价、评审等工作流程。

 

（二）落实《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》及《轨道交通装备关键技术产业化实施方案》

 

2017年底，国家发改委印发的三年行动计划及轨道交通关键技术产业化实施方案提出了“发展先进适用城市轨道交通装备”等三项任务和“中国标准城市轨道交通装备研制工程”等四项工程。并委托协会对实施方案中项目建设进度、资金使用等情况进行监督检查，项目实施单位按季度向协会提交项目进展报告。协会将成立专门工作小组，认真落实有关要求，按照发改委的部署协助督促项目单位完成好有关工作。

 

（三）创新网络工作

 

一是推动建立健全创新网络领导机构，适时召开管理委员会会议，为创新网络的持续发展与运行管理提供组织保障。二是推动创新网络服务会员单位尤其是中小企业的技术创新。三是探索发挥创新网络人才、装备、技术等综合优势的有效途径和方式，为城轨技术创新、科研开发、标准制修订、装备认证等工作提供技术支持，助力行业发展和协会工作。

 

（四）推动城轨“走出去”

 

在铁路“走出去”工作协调小组的领导下，发挥好协会“走出去”工作小组的作用，分析城轨交通“走出去”总体形势，提出工作建议，定期报送书面报告。组织好2018柏林展“中国馆日”系列活动，为我国城轨交通扩大国际影响力搭建平台。

 

（五）助力城轨信息化建设

 

一是继续推动专用频段应用。继续支持未获批准城市的申请。在已有专用频段城市推动LTE-M的应用，推动LTE-M的综合应用提高1.8G频段的利用效率，进一步降低通信系统建设和运行维护成本，并为信息共享打好基。

 

二是探索和引导“城轨云”建设。当前大数据与云计算的发展方兴未艾，与城轨交通的结合也日益受到行业上下的关注。协会将为“城轨云”建设提供建议和技术指导，并组织编制“城轨云”有关规范。同时探索和研究开发全国性城轨交通手机通系统及行业APP。

 

（六）科技评奖工作

 

根据国家科技奖励制度改革中，关于鼓励社会力量设立科学技术奖的有关精神，在前期工作基础上正式开展“城市轨道交通科技进步奖”的评选工作。并以评奖工作为抓手，逐步探索从科技成果登记、评选、表彰、展示、交易等一揽子工作，为自主创新提供全方位的服务。

 

（七）评审评价工作

 

一是应会员的要求继续做好科技创新产品的评审工作。发挥专业优势，调动专家资源，加大对自主创新技术和装备的支持力度。二是研究建立城轨科技成果评价（评定）制度。随着《科学技术鉴定办法》的废止，科技成果评价工作将由社会第三方机构承担。协会作为城轨行业国家一级组织，有丰富的专家资源和专业力量，将探索开展行业的科技成果评价（评定）工作。

 

三、乘势而为，推动行业文化建设

 

（一）举办首届行业职业技能大赛。为培育和弘扬城轨行业的工匠精神，加快选拔和培养技能人才，协会拟举办首届全国城轨交通行业职业技能竞赛。首届竞赛将设站务员、信号工、接触网工三个比赛项目。

 

（二）组织行业纪念改革开放40周年系列活动。2018年是改革开放40周年，城轨交通是改革开放最富成果的标志性领域之一。协会将根据国家有关部署，结合行业发展实际开展相关活动，一是开展专题征文活动，二是举办专题座谈会，三是在北京国际轨道展设置主题展区。

 

（三）加强行业文化工作能力建设。一是积极调动行业积极性，适时组建协会行业文化建设的专门机构。二是编制文化工作纲要，统筹安排好各项工作稳步开展。

 

四、优化提升，做好专家学术工作

 

（一）强化专家和学术委自身建设工作

 

一是加强专家库建设。当前专家库已不能很好满足行业发展和协会工作需求。协会将逐步完善专家库建设，重点扩充年富力强的中青年专家。二是强化专家学术委委员组织工作。完善专家学术委制度建设，提高专家委员工作积极性。建立完善委员管理制度，探索开展优秀委员评选工作。三是依托协会网站建设专家学术委网上交流平台。

 

（二）开展课题研究工作

 

一是做好2017年度科研专项的结题和监督工作。按序完成好2017年立项课题的结题验收和检查工作，并做好后续工作，推动课题成果应用。二是启动新课题的研究工作。开展2018年度科研专项征集工作。重点就城轨交通强国发展战略、以乘客为中心的建设运营、有效防范运营安全风险、城轨交通投融资创新、区域轨道交通协调发展等开展研究。三是研究编制城轨技术创新年度发展报告。

 

（三）进行科技创新调研活动

 

总结2017年调研活动经验，组织专家学术委委员对新一代城市轨道交通系统适应性发展、轨道交通创新科技产业园进行考察，了解特大工程设计、施工和自主化等方面的经验。

 

（四）继续推进大百科全书城市轨道交通篇的编纂工作。

 

系统整理和宣传城轨交通知识，扩大城轨行业社会影响。

 

五、秉承宗旨，竭诚为政府和会员服务

 

（一）协助国家发改委做好行业数据的统计和分析工作

 

随着“放管服”改革的推进，国家发改委正在研究新形势下项目监管的方式和手段。协会将协助做好监管数据库的建设工作，提供技术、分析和信息服务。

 

（二）继续完成好部委委托课题研究工作

 

一是继续完成《新一代智慧城轨体系的信息技术系统的IT架构及信息安全规范》的编制工作。推动相关规范的实践和应用，成熟的纳入协会团体标准体系。二是争取承担国家发改委等部委委托课题。

 

（三）继续举办城轨业主领导人峰会

 

在落实“2017峰会上海行动倡议”基础上，继续举办2018北京峰会。充分发挥峰会沟通信息、交流经验、研究热点、行业自律和协调发展的功能，从而推动各成员企业间的深度交流、协同合作。

 

（四）办好系列展览

 

一是继续办好2018北京轨道展及高峰论坛。汇聚行业办展资源，与铁科院强强联合，联合举办“北京国际城轨交通展”及“城轨交通高峰论坛”，继续打造品牌展览和论坛。二是组织好2018柏林展“中国馆日”系列活动，扩大影响力和规模。

 

（五）建好交流平台

 

提升《城市轨道交通》杂志影响力和舆论引导能力。指导好《都市快轨交通》和《城市轨道交通研究》等学术期刊，继续保持高水准。保持《城市轨道交通》手机报稳步发展。建设微信公众号矩阵，开通“城轨人才”和“城有轨”两个分号，分别服务于人才培养和行业文化建设。办好协会官网。配合办公和服务会员的需要，进一步优化官网的平台化功能。举办多种研讨活动。依托各个专业委员（分会）举办各具特色、丰富多彩的专业研讨和交流活动。

 

六、提升能力，持续推进协会建设

 

（一）配合完成好脱钩工作

 

按照国家社会组织改革的要求和民政部、国家发改委的统一部署，配合完成好脱钩工作。

 

（二）完成好社会组织评估。

 

4月初民政部将到协会进行评估。初次参加协会将力争优秀，重在查找不足，发现差距。评估结束后将按照评估意见认真整改，提升协会的管理和工作水平。

 

（三）继续强化秘书处建设。

 

一是加强党建工作。在国家发改委机关党委领导下，扎实做好党建工作。二是完成协会秘书处办公面积扩大工作。将部分所属机构集中到白云时代大厦的办公地点，进一步规范强化专业和管理水平。三是加强员工队伍建设。招聘专业人员，加强员工培训。

 

各位代表，同志们！

 

我国城轨交通正处在大发展、大变革的新时代，我们应抓住机遇、锐意创新，把我们共同的事业推向新的高度！城轨交通协会也正处在发展的关键时期，我们要精诚合作、开拓进取，把我们共同的家园营建的更温馨、更高效！

 

 

谢谢大家！